Empresa de atención médica domiciliaria pierde licencia después de infracciones en el lugar de trabajo
Verificaciones de antecedentes penales, disponibilidad de personal, empleados calificados entre las áreas problemáticas
Un caso reciente abordó el requisito de la Comisión de Salud y Servicios Humanos de Texas (HHSC) de que los titulares de licencias busquen en ciertas bases de datos que identifiquen a las personas que no son empleables antes de contratar a un empleado y cada año después de eso.
All By Grace Home Health Care, Inc. (ABG), una agencia de servicios de apoyo comunitario y domiciliario, fue el licenciatario involucrado en este caso. La HHSC inspeccionó las operaciones de ABG y etiquetó 19 violaciones regulatorias. ABG supuestamente falló:
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Según las regulaciones de la HHSC, las infracciones de Nivel A son menores o no tienen importancia en términos de salud o seguridad del cliente y, por lo general, no podrían dar lugar a una sanción administrativa sin que el titular de la licencia tenga primero la oportunidad de corregir la deficiencia.
Por otro lado, las infracciones de Nivel B pueden provocar daños graves o la muerte de un cliente, constituir una amenaza grave real para la salud o la seguridad de un cliente, o limitar sustancialmente la capacidad del licenciatario para ofrecer atención. En este caso, la encuesta clasificó casi todas las violaciones como Nivel B pero no asignó ningún nivel a las dos últimas.
Con base en las infracciones etiquetadas, HSSC determinó que ABG debería pagar una multa total de $13,750 y se le debería revocar su licencia. Ordenó a ABG que presentara un plan de corrección aceptable. ABG obedeció.
El juez administrativo recomendó revocar la licencia de ABG; rechazar la Etiqueta Z-670 por infundada; combinar las etiquetas Z108 y Z-117 en un solo artículo; combinando etiquetas Z-126 y Z-708; reducir las etiquetas Z-423 y Z-546 del nivel B al nivel A; y reducir la multa total a $9,750.
La HHSC emitió una orden final adoptando totalmente las recomendaciones del juez. El tribunal de primera instancia confirmó la orden final de la HHSC. ABG apeló. ABG argumentó que no había pruebas sustanciales que respaldaran la orden final de la HHSC.
En el caso All by Grace Home Health Care, Inc. contra la Comisión de Salud y Servicios Humanos de Texas, el Tribunal de Apelaciones de Texas para el Octavo Distrito en El Paso confirmó la sentencia del tribunal de primera instancia. Hay pruebas sustanciales que respaldan la orden final de la HHSC, dictaminó el tribunal de apelaciones.
ABG no demostró que pruebas sustanciales no respaldaran la designación por parte de la HHSC de cualquier infracción como Nivel B o no asignada y no demostró que no necesitaría pagar la multa si corrigía las violaciones, dijo el tribunal de apelaciones.
En primer lugar, con respecto a las sanciones administrativas impuestas, el tribunal de apelaciones rechazó el argumento de ABG de que ninguna de las violaciones justificaba negarle la oportunidad de corregir las supuestas deficiencias.
El tribunal de apelaciones señaló que ABG, en su argumento, solo discutió violaciones relacionadas con un viaje de emergencia al extranjero del administrador y supervisor de enfermería de ABG, a pesar de que la mayoría de las violaciones que el juez encontró no tenían conexión con este viaje, incluidas las etiquetas Z-125, Z -126, Z-708, Z-141, Z-194, Z-196, Z-199, Z-289, Z-291, Z-390, Z-408, Z-439 y Z-668.
En segundo lugar, el tribunal de apelaciones sostuvo que ABG no demostró que pruebas sustanciales no respaldaran la revocación de su licencia. La HHSC tenía amplio poder para revocar una licencia si un licenciatario violaba sus regulaciones, dijo el tribunal de apelaciones.
El tribunal de apelaciones decidió no revocar la revocación de la licencia porque ABG no demostró que pruebas sustanciales no respaldaran todas las violaciones que el juez encontró y no abordó los méritos de la mayoría de estas violaciones.
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